【城市規劃】「華基事件」強拆事件錄
這個星期，歷時五個月時間的「土地大辯論」完成了公眾諮詢，高鐵也正式通車，香港發展的步伐似乎走上「正軌」的時候。其實香港在大興土木的背後，土地爭議在香港歷史上往往沒有停止過。從赤鱲角村因建設新機場而遭滅村，到了菜園村因一條成本效益存疑的高鐵而被滅村，多年來香港重覆在收地發展的議題上鬧得熱烘烘。適逢華基工業中心被強行徵收拆卸的十八週年，我們一起來看看這個在千禧之初熱烘一時的強拆事件，與今天的土地政策有何關係吧。
華基工業中心，現址為環宇海灣，是在香港工業發展蓬勃的八十年代初建成。大廈內有不同中小企廠商經營業務，本來一直相安無事。直至西鐵第一期「屯門至南昌站建造工程」於1998年9月15日獲行政會議批准，地政總署署長行使《鐵路條例》（第519章）中列明的「徵用公共用途而需要的土地」賦予之權力，及後於1999年7月刊憲，指2000年1月便會收回華基工業中心之土地。官方交代因為西鐵工程會影響地基，所以拆卸華基工業中心是必須的，惟距離收地只有一年時間，政府仍未定出具體方法協助廠戶搬遷。
華基工業中心現時卻變成了私人住宅。(圖片來源：蘋果日報)
業主都不滿收地決定倉卒，加上收地賠償甚低（每平方尺350元，相比日後批出環宇海灣土地發展權的每平方尺二千多元的水平，相差近六倍，還未計算工程後售樓收益)，而工程會影響地基的說法亦令人懷疑，因此業主立案法團及50名業主集體提出司法覆核，要求推翻已刊憲的收地決定。可是法庭指出《鐵路條例》與《土地收回條例》不同，前者提出收地要求無需證明是否合乎公共利益，裁定地政總署收地要求成立。
政府以西鐵工程會影響地基為由決定清拆華基工業中心。(圖片來源：蘋果日報)
面對不明不白的逼遷，加上多年心血生計化為烏有，五、六名廠戶先後在2000年6月九廣東鐵九龍塘及上水火車站佔據部分月台示威達十小時，有廠戶一度情緒激動試圖跳軌抗議，與數十名警員在月台邊發生推撞，險象環生。在銀行不願意加按為業主提供搬遷所需資金、政府補貼金額不足的情況下，收地條件根本談不上傾妥。但地政總署最終於同年9月26日突然圍封大廈，禁止業主再出入大廈，並於9月27日開始清拆行動。「華基事件」導致數十個中小型廠商損失慘重，亦對他們的私有業權造成了損害。
華基的廠戶要在九鐵跳軌抗議。(圖片來源：蘋果日報)
最後，華基工業中心的廠戶繼續向政府追討賠償，而截至2018年2月底，政府就華基事宜共賠償7億7千萬元。
強徵土地的事件在香港多年來不停重覆發生，發展路上「少數服從多數」的現象下，小市民的私有產權又是否得到充分的保障呢？諮詢程序和法規要求又是否有定時檢討呢？在香港，發展和保育是否永遠對立呢？
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